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本文来源：湖南专利申请      本文作者：www.mctm.net      发布时间:2022-05-25

报告在经过大量数据统计后发现，中国专利申请量大，但专利的质量与平均有效期却要远远低于欧盟国家。据介绍，中国规定了三种专利类别，分别为发明专利、实用新型专利以及外观设计专利，后两种的创新力通常较低。据统计，2011年，中国国内的实用新型专利申请总量比发明专利申请总量要多11%，而报告预测，2015年前者要比后者多39%，报告认为，从专利质量更能说明创新能力的角度来看，中国的创新能力似乎并不乐观。

报告显示，综观中国专利质量和创新生态系统，政府制定的专利目标和指标似乎并未发挥积极效用。在中国最近的主要政策文件中，有超过10项国家级别量化的未来专利目标，超过150项省、市量化的专利目标。例如，《中国国家专利发展战略（2011-2020）》中规定截至2015年，每年专利申请量达到200万件；2011年发布的《国务院关于战略新兴产业的知识产权通知》则要求战略新兴产业的国际专利申请数量在2015年增长至2010年的三倍。

关于这一点，会议发言人、中国欧盟商会商务经理Daniel Prud’homme评论说，过于注重量化的专利目标忽视了专利的质量，造成了潜在的“重复计算”；此外单一的专利目标还削弱了其他涉及教育能力、研发等可持续促进创新活动的计量目标，并最终制约中国的创新活动。类似地，国有资产监督管理委员会和其他部委颁布的基于专利的国有企业评估标准也未能如愿提高国有企业的专利申请质量。近年来中国国有大中型企业的专利申请中约65%是实用新型和外观设计等较低质量的专利。

除此之外，专利相关激励机制和补贴政策也被质疑带有歧视性并引发与WTO承诺相冲突的不平等交易。

Daniel Prud’homme再三强调，中国政府部门现如今对外商采取的带有歧视性的标准制定程序反而限制了竞争，潜在造成一些专利与技术诀窍回避中国市场。“中国政府资助的科技基金计划至少要向外国机构多开放些”、“取消所有针对外国机构带有过分歧视性的法定和实际限制”、“开放专利池”等等以有“开放”和“对话”为关键词的建议在报告中多次出现。除此之外，改进中国教育制度、吸引外来人才、改进知识产权法规、优化激励机制等也都列举在建议清单中。

提及中国企业在国外尤其是欧洲的专业和创新表现时，主编Steven Schwankert表示，诸如华为等大公司在欧洲的表现极为强势，中小企业也应当像这样的大公司学习，充分利用欧洲自由开放的平台，更好的挖掘其创新能力。