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本文来源： 科技日报      本文作者：meichuangtm      发布时间:2023-09-13

世界知识产权组织于12月11日公布的报告显示，2011年中国专利申请数高达52.6万件，美国为50.3万件，中国首次超过美国成为世界专利申请最多的国家。作为科学研究和知识创新的重要产物，专利的多少标志着一个国家科技发达水准和创新环境的优劣。长期以来，美国的专利申请和审批数量一直雄踞世界第一，是世界科技的超级霸主。中国经济的崛起，特别是科技实力的增强，已经成为美国舆论热议的焦点。就如何看待中美两国的专利制度和专利申请问题，科技日报记者日前采访了美国思科达（SYNCODA）专利事务所创始人、资深专利代理人马方良博士。

    中美专利制度的对比：存大同有小异

    马博士说，从法规角度来讲，中国的专利法是在借鉴欧美等国专利法基础上制定完善的，所以在内容和程序规定上非常相似。近年来，中美两国专利界的主管官员、专利代理人和学者之间的交流非常紧密，如美国联邦上诉法庭法官及专利局局长等多次访问中国。

    同时，中美专利管理制度也存在着一定的差异，主要表现在两个方面：一是专利形式不同；中国专利包括发明专利、外观设计和实用新型三类，而美国只有发明专利和外观设计两种。尽管两国的专利批准率差别不大，均在50%到60%，但中国对发明专利审批较严，实用新型所占审批的比例较大。二是对专利说明书和权利要求的写作有差别。美国是案例法，法律诉讼历史悠久，在执行过程中辩方可以引经据典，操作空间较大，表现在专利写作上，美国允许对权利要求作出大规模修改，权利要求的条款只要和说明书接近，专利局就可能接受。相比之下，中国及欧洲专利申请中规定权利要求应基本上从说明书中逐字逐句摘取，可以改动的余地小，因此需要在专利申请前，对专利说明书内容尽可能地考虑周详。

    专利说明书是专利的生命线

    作为天体物理和电子工程两个领域博士学位拥有者，采访中，马博士多次强调专利说明书和权利要求写作的重要性。“专利说明书对于专利审批和保护的重要性可以从以下例子中看出。”他说，“我公司于2011年及2012年分别参与了两项美国公司并购中国公司的项目，并购总额约10亿美元。我们的具体任务是对中国公司拥有的知识产权情况进行调查。”

    “通过对公司所拥有的专利、商标和软件进行调查，特别是对发明专利的专利说明书进行研读，将其权利要求、保护范围等与行业内约10家竞争对手的专利进行对比发现：第一家中国公司约有50项中国发明专利，权利要求条款中的保护范围较宽，如果今后发生专利纠纷将居于非常有利地位。而第二家中国公司尽管有近100项中国发明专利，但专利说明书类似于产品介绍，权利要求又是基本照抄说明书，保护范围非常狭隘。如果发生专利纠纷，这些专利权利很容易被绕过。因此，我们向美国公司推荐购买第一家中国公司，而放弃对第二家公司的收购。”

    他介绍说，通常情况下，美国的专利说明书长达二三十页，通过对发明精髓的“提炼”，把各种可能的变化都写下来，这样将来权利要求需要改动时回旋的余地比较大。

    不仅要关注数量，更应重视质量

    只重数量，忽视质量，会导致“专利泡沫”的产生。马博士认为，目前世界许多国家在专利领域均存在一定程度的泡沫，在有些领域，现行的专利制度甚至明显阻碍生产力的发展。如在电子机械领域里的专利泡沫成分很大，早已偏离了当初设立专利制度促进生产力发展的初衷。 “目前来看，只有生物医药类专利情况较好，因为该领域专利门槛高，通过率低，且科研投入大。”

    相比而言，美国和中国对专利的审批较严，专利通过率都不太高，但仍然有消除泡沫的必要，如在电子机械领域的专利水平都比较低。“这与专利审查制度有关。”他说，“美国多数专利审查员只是大学本科毕业, 训练几个星期就匆匆上岗, 工资较低, 而且审阅调研一份机械电子类的新申请只有6到8个小时。每年有10%的专利审查员离职跳槽。中国也有类似情况。”

    因此，马博士认为，要从根本上解决这个问题，世界相关国家的专利管理部门必须作出三方面努力，其一是迅速提高现有专利审查员素质；其二，大大减少职业专利审查员数量，将专利审查工作“外包”给大学教授和相关领域的研究人员；其三，应进一步降低专利审查的通过率。